中國(guó)共産黨章程
(中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,2022年10月22日通過(guò))
總綱
中國(guó)共産黨是中國(guó)工人階級的先鋒隊,同時是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊,是中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的領導核心,代表中國(guó)先進(jìn)生産力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向(xiàng),代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目标是實現共産主義。
中國(guó)共産黨以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作爲自己的行動指南。
馬克思列甯主義揭示了人類社會(huì)曆史發(fā)展的規律,它的基本原理是正确的,具有強大的生命力。中國(guó)共産黨人追求的共産主義最高理想,隻有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能(néng)實現。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個長(cháng)期的曆史過(guò)程。堅持馬克思列甯主義的基本原理,走中國(guó)人民自願選擇的适合中國(guó)國(guó)情的道(dào)路,中國(guó)的社會(huì)主義事(shì)業必將(jiāng)取得最終的勝利。
以毛澤東同志爲主要代表的中國(guó)共産黨人,把馬克思列甯主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實踐結合起(qǐ)來,創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列甯主義在中國(guó)的運用和發(fā)展,是被(bèi)實踐證明了的關于中國(guó)革命和建設的正确的理論原則和經(jīng)驗總結,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下,中國(guó)共産黨領導全國(guó)各族人民,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥争,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó);新中國(guó)成(chéng)立以後(hòu),順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成(chéng)了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡,确立了社會(huì)主義基本制度,發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟、政治和文化。
十一屆三中全會(huì)以來,以鄧小平同志爲主要代表的中國(guó)共産黨人,總結新中國(guó)成(chéng)立以來正反兩(liǎng)方面(miàn)的經(jīng)驗,解放思想,實事(shì)求是,實現全黨工作中心向(xiàng)經(jīng)濟建設的轉移,實行改革開(kāi)放,開(kāi)辟了社會(huì)主義事(shì)業發(fā)展的新時期,逐步形成(chéng)了建設中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明了在中國(guó)建設社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題,創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列甯主義的基本原理同當代中國(guó)實踐和時代特征相結合的産物,是毛澤東思想在新的曆史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段,是當代中國(guó)的馬克思主義,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,引導著(zhe)我國(guó)社會(huì)主義現代化事(shì)業不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志爲主要代表的中國(guó)共産黨人,在建設中國(guó)特色社會(huì)主義的實踐中,加深了對(duì)什麼(me)是社會(huì)主義、怎樣(yàng)建設社會(huì)主義和建設什麼(me)樣(yàng)的黨、怎樣(yàng)建設黨的認識,積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗,形成(chéng)了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是加強和改進(jìn)黨的建設、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大以來,以胡錦濤同志爲主要代表的中國(guó)共産黨人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,根據新的發(fā)展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什麼(me)樣(yàng)的發(fā)展、怎樣(yàng)發(fā)展等重大問題,形成(chéng)了以人爲本、全面(miàn)協調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國(guó)化重大成(chéng)果,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(cháng)期堅持的指導思想。
十八大以來,以習近平同志爲主要代表的中國(guó)共産黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,科學(xué)回答了新時代堅持和發(fā)展什麼(me)樣(yàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣(yàng)堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時代課題,創立了習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是當代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時代精華,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成(chéng)部分,是全黨全國(guó)人民爲實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南,必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。在習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導下,中國(guó)共産黨領導全國(guó)各族人民,統攬偉大鬥争、偉大工程、偉大事(shì)業、偉大夢想,推動中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時代,實現第一個百年奮鬥目标,開(kāi)啓了實現第二個百年奮鬥目标新征程。
改革開(kāi)放以來我們取得一切成(chéng)績和進(jìn)步的根本原因,歸結起(qǐ)來就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,形成(chéng)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,确立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發(fā)展黨曆經(jīng)艱辛開(kāi)創的這(zhè)條道(dào)路、這(zhè)個理論體系、這(zhè)個制度、這(zhè)個文化,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅定道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信,發(fā)揚鬥争精神,增強鬥争本領,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,爲實現推進(jìn)現代化建設、完成(chéng)祖國(guó)統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這(zhè)三大曆史任務,實現第二個百年奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢而奮鬥。
中國(guó)共産黨自成(chéng)立以來,始終把爲中國(guó)人民謀幸福、爲中華民族謀複興作爲自己的初心使命,曆經(jīng)百年奮鬥,從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運,開(kāi)辟了實現中華民族偉大複興的正确道(dào)路,展示了馬克思主義的強大生命力,深刻影響了世界曆史進(jìn)程,鍛造了走在時代前列的中國(guó)共産黨。經(jīng)過(guò)長(cháng)期實踐,積累了堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國(guó)道(dào)路、堅持胸懷天下、堅持開(kāi)拓創新、堅持敢于鬥争、堅持統一戰線、堅持自我革命的寶貴曆史經(jīng)驗,這(zhè)是黨和人民共同創造的精神财富,必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。
我國(guó)正處于并將(jiāng)長(cháng)期處于社會(huì)主義初級階段。這(zhè)是在原本經(jīng)濟文化落後(hòu)的中國(guó)建設社會(huì)主義現代化不可逾越的曆史階段,需要上百年的時間。我國(guó)的社會(huì)主義建設,必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)中華民族偉大複興。在現階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國(guó)内的因素和國(guó)際的影響,階級鬥争還(hái)在一定範圍内長(cháng)期存在,在某種(zhǒng)條件下還(hái)有可能(néng)激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設的根本任務,是進(jìn)一步解放生産力,發(fā)展生産力,逐步實現社會(huì)主義現代化,并且爲此而改革生産關系和上層建築中不适應生産力發(fā)展的方面(miàn)和環節。必須堅持和完善公有制爲主體、多種(zhǒng)所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配爲主體、多種(zhǒng)分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度,鼓勵一部分地區和一部分人先富起(qǐ)來,逐步實現全體人民共同富裕,在生産發(fā)展和社會(huì)财富增長(cháng)的基礎上不斷滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要,促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執政興國(guó)的第一要務。必須堅持以人民爲中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段,貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。各項工作都(dōu)要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生産力,有利于增強社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,有利于提高人民的生活水平,作爲總的出發(fā)點和檢驗标準,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,做到發(fā)展爲了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成(chéng)果由人民共享。必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業“五位一體”總體布局和“四個全面(miàn)”戰略布局,統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建設、生态文明建設,協調推進(jìn)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治國(guó)、全面(miàn)從嚴治黨。新時代新征程,經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展的戰略目标是,到二〇三五年基本實現社會(huì)主義現代化,到本世紀中葉把我國(guó)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)。
中國(guó)共産黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創業,爲把我國(guó)建設成(chéng)爲富強民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現代化強國(guó)而奮鬥。
中國(guó)共産黨在領導社會(huì)主義事(shì)業中,必須堅持以經(jīng)濟建設爲中心,其他各項工作都(dōu)服從和服務于這(zhè)個中心。要實施科教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新驅動發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略,充分發(fā)揮科學(xué)技術作爲第一生産力的作用,充分發(fā)揮人才作爲第一資源的作用,充分發(fā)揮創新作爲引領發(fā)展第一動力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全發(fā)展。
堅持社會(huì)主義道(dào)路、堅持人民民主專政、堅持中國(guó)共産黨的領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想這(zhè)四項基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現代化建設的整個過(guò)程中,必須堅持四項基本原則,反對(duì)資産階級自由化。
堅持改革開(kāi)放,是我們的強國(guó)之路。隻有改革開(kāi)放,才能(néng)發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。要全面(miàn)深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化。要從根本上改革束縛生産力發(fā)展的經(jīng)濟體制,堅持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制;與此相适應,要進(jìn)行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,吸收和借鑒人類社會(huì)創造的一切文明成(chéng)果。改革開(kāi)放應當大膽探索,勇于開(kāi)拓,提高改革決策的科學(xué)性,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,在實踐中開(kāi)創新路。
中國(guó)共産黨領導人民發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好(hǎo)發(fā)揮政府作用,建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)内發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,調整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)供給側結構性改革。促進(jìn)新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發(fā)展,建設社會(huì)主義新農村,走中國(guó)特色新型工業化道(dào)路,建設創新型國(guó)家和世界科技強國(guó)。
中國(guó)共産黨領導人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道(dào)路、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路,擴大社會(huì)主義民主,建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固人民民主專政,建設社會(huì)主義政治文明。堅持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群衆自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主,推進(jìn)協商民主廣泛多層制度化發(fā)展,切實保障人民管理國(guó)家事(shì)務和社會(huì)事(shì)務、管理經(jīng)濟和文化事(shì)業的權利。尊重和保障人權。廣開(kāi)言路,建立健全民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強法律實施工作,實現國(guó)家各項工作法治化。
中國(guó)共産黨領導人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設社會(huì)主義精神文明,實行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合,提高全民族的思想道(dào)德素質和科學(xué)文化素質,爲改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,建設社會(huì)主義文化強國(guó)。加強社會(huì)主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚以愛國(guó)主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神,培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀,倡導社會(huì)主義榮辱觀,增強民族自尊、自信和自強精神,抵禦資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種(zhǒng)社會(huì)醜惡現象,努力使我國(guó)人民成(chéng)爲有理想、有道(dào)德、有文化、有紀律的人民。對(duì)黨員要進(jìn)行共産主義遠大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事(shì)業,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國(guó)家文化軟實力。牢牢掌握意識形态工作領導權,不斷鞏固馬克思主義在意識形态領域的指導地位,鞏固全黨全國(guó)人民團結奮鬥的共同思想基礎。
中國(guó)共産黨領導人民構建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生爲重點,解決好(hǎo)人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使發(fā)展成(chéng)果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群衆獲得感,努力形成(chéng)全體人民各盡其能(néng)、各得其所而又和諧相處的局面(miàn)。加強和創新社會(huì)治理。嚴格區分和正确處理敵我矛盾和人民内部矛盾這(zhè)兩(liǎng)類不同性質的矛盾。加強社會(huì)治安綜合治理,依法堅決打擊各種(zhǒng)危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩定和經(jīng)濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會(huì)長(cháng)期穩定。堅持總體國(guó)家安全觀,統籌發(fā)展和安全,堅決維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。
中國(guó)共産黨領導人民建設社會(huì)主義生态文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節約資源和保護環境的基本國(guó)策,堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針,堅持生産發(fā)展、生活富裕、生态良好(hǎo)的文明發(fā)展道(dào)路。著(zhe)力建設資源節約型、環境友好(hǎo)型社會(huì),實行最嚴格的生态環境保護制度,形成(chéng)節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,爲人民創造良好(hǎo)生産生活環境,實現中華民族永續發(fā)展。
中國(guó)共産黨堅持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領導,貫徹習近平強軍思想,加強人民解放軍的建設,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能(néng)打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成(chéng)爲世界一流軍隊,切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛祖國(guó)和參加社會(huì)主義現代化建設中的作用。
中國(guó)共産黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì)主義民族關系,積極培養、選拔少數民族幹部,幫助少數民族和民族地區發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會(huì)事(shì)業,鑄牢中華民族共同體意識,實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發(fā)展。全面(miàn)貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群衆爲經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展作貢獻。
中國(guó)共産黨同全國(guó)各民族工人、農民、知識分子團結在一起(qǐ),同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國(guó)力量團結在一起(qǐ),進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動者、社會(huì)主義事(shì)業的建設者、擁護社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護祖國(guó)統一和緻力于中華民族偉大複興的愛國(guó)者組成(chéng)的最廣泛的愛國(guó)統一戰線。不斷加強全國(guó)人民包括香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞的團結。全面(miàn)準确、堅定不移貫徹“一個國(guó)家、兩(liǎng)種(zhǒng)制度”的方針,促進(jìn)香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定,堅決反對(duì)和遏制“台獨”,完成(chéng)祖國(guó)統一大業。
中國(guó)共産黨堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發(fā)展道(dào)路,堅持互利共赢的開(kāi)放戰略,統籌國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個大局,積極發(fā)展對(duì)外關系,努力爲我國(guó)的改革開(kāi)放和現代化建設争取有利的國(guó)際環境。在國(guó)際事(shì)務中,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,堅持正确義利觀,維護我國(guó)的獨立和主權,反對(duì)霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步,推動構建人類命運共同體,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上,發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好(hǎo)關系,加強同發(fā)展中國(guó)家的團結與合作。遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉内部事(shì)務的原則,發(fā)展我黨同各國(guó)共産黨和其他政黨的關系。
中國(guó)共産黨要領導全國(guó)各族人民實現第二個百年奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢,必須緊密圍繞黨的基本路線,堅持和加強黨的全面(miàn)領導,堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨,弘揚堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇鬥争,對(duì)黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神,加強黨的長(cháng)期執政能(néng)力建設、先進(jìn)性和純潔性建設,以改革創新精神全面(miàn)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,以黨的政治建設爲統領,全面(miàn)推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗鬥争,全面(miàn)提高黨的建設科學(xué)化水平,以偉大自我革命引領偉大社會(huì)革命。堅持立黨爲公、執政爲民,發(fā)揚黨的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵禦風險的能(néng)力,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群衆基礎,不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,建設學(xué)習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時代前列,成(chéng)爲領導全國(guó)人民沿著(zhe)中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路不斷前進(jìn)的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下六項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本路線統一思想,統一行動,并且毫不動搖地長(cháng)期堅持下去。必須把改革開(kāi)放同四項基本原則統一起(qǐ)來,全面(miàn)落實黨的基本路線,反對(duì)一切“左”的和右的錯誤傾向(xiàng),要警惕右,但主要是防止“左”。必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性。
第二,堅持解放思想,實事(shì)求是,與時俱進(jìn),求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯系實際,實事(shì)求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這(zhè)條思想路線,積極探索,大膽試驗,開(kāi)拓創新,創造性地開(kāi)展工作,不斷研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時代化。
第三,堅持新時代黨的組織路線。全面(miàn)貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設爲重點,著(zhe)力培養忠誠幹淨擔當的高素質幹部,著(zhe)力集聚愛國(guó)奉獻的各方面(miàn)優秀人才,堅持德才兼備、以德爲先、任人唯賢,爲堅持和加強黨的全面(miàn)領導、堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅強組織保證。全黨必須增強黨組織的政治功能(néng)和組織功能(néng),培養選拔黨和人民需要的好(hǎo)幹部,培養和造就大批堪當時代重任的社會(huì)主義事(shì)業接班人,聚天下英才而用之,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
第四,堅持全心全意爲人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群衆的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時候都(dōu)把群衆利益放在第一位,同群衆同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權爲民所用、情爲民所系、利爲民所謀,不允許任何黨員脫離群衆,淩駕于群衆之上。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群衆,黨執政後(hòu)的最大危險是脫離群衆。黨風問題、黨同人民群衆聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行群衆路線,一切爲了群衆,一切依靠群衆,從群衆中來,到群衆中去,把黨的正确主張變爲群衆的自覺行動。
第五,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則,也是群衆路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨内民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正确的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導,保證全黨的團結統一和行動一緻,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強和規範黨内政治生活,增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,發(fā)展積極健康的黨内政治文化,營造風清氣正的良好(hǎo)政治生态。黨在自己的政治生活中正确地開(kāi)展批評和自我批評,在原則問題上進(jìn)行思想鬥争,堅持真理,修正錯誤。努力造成(chéng)又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面(miàn)。
第六,堅持從嚴管黨治黨。全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。新形勢下,黨面(miàn)臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環境考驗是長(cháng)期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面(miàn)前。要把嚴的标準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面(miàn)。堅持依規治黨、标本兼治,不斷健全黨内法規體系,堅持把紀律挺在前面(miàn),加強組織性紀律性,在黨的紀律面(miàn)前人人平等。強化全面(miàn)從嚴治黨主體責任和監督責任,加強對(duì)黨的領導機關和黨員領導幹部特别是主要領導幹部的監督,不斷完善黨内監督體系。深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争,以零容忍态度懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐。
中國(guó)共産黨的領導是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優勢,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領導一切的。黨要适應改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設的要求,堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政,加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種(zhǒng)組織中發(fā)揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設,組織、協調各方面(miàn)的力量,同心協力,圍繞經(jīng)濟建設開(kāi)展工作,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)發(fā)展。黨必須實行民主的科學(xué)的決策,制定和執行正确的路線、方針、政策,做好(hǎo)黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模範作用。黨必須在憲法和法律的範圍内活動。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政、監察機關,經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一緻地工作。黨必須加強對(duì)工會(huì)、共産主義青年團、婦女聯合會(huì)等群團組織的領導,使它們保持和增強政治性、先進(jìn)性、群衆性,充分發(fā)揮作用。黨必須适應形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領導體制,改進(jìn)領導方式,增強執政能(néng)力。共産黨員必須同黨外群衆親密合作,共同爲建設中國(guó)特色社會(huì)主義而奮鬥。
第一章 黨員
第一條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農民、軍人、知識分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國(guó)共産黨。
第二條 中國(guó)共産黨黨員是中國(guó)工人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。
中國(guó)共産黨黨員必須全心全意爲人民服務,不惜犧牲個人的一切,爲實現共産主義奮鬥終身。
中國(guó)共産黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍内的個人利益和工作職權以外,所有共産黨員都(dōu)不得謀求任何私利和特權。
第三條 黨員必須履行下列義務:
(一)認真學(xué)習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習黨的基本知識和黨的曆史,學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業務知識,努力提高爲人民服務的本領。
(二)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”,貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設,帶動群衆爲經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮鬥,在生産、工作、學(xué)習和社會(huì)生活中起(qǐ)先鋒模範作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後(hòu),克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規矩,模範遵守國(guó)家的法律法規,嚴格保守黨和國(guó)家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成(chéng)黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對(duì)黨忠誠老實,言行一緻,堅決反對(duì)一切派别組織和小集團活動,反對(duì)陽奉陰違的兩(liǎng)面(miàn)派行爲和一切陰謀詭計。
(六)切實開(kāi)展批評和自我批評,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥争。
(七)密切聯系群衆,向(xiàng)群衆宣傳黨的主張,遇事(shì)同群衆商量,及時向(xiàng)黨反映群衆的意見和要求,維護群衆的正當利益。
(八)發(fā)揚社會(huì)主義新風尚,帶頭實踐社會(huì)主義核心價值觀和社會(huì)主義榮辱觀,提倡共産主義道(dào)德,弘揚中華民族傳統美德,爲了保護國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇鬥争,不怕犧牲。
第四條 黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關會(huì)議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會(huì)議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的讨論。
(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向(xiàng)黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事(shì)實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部。
(五)行使表決權、選舉權,有被(bèi)選舉權。
(六)在黨組織讨論決定對(duì)黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以爲他作證和辯護。
(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向(xiàng)黨的上級組織直至中央提出。
(八)向(xiàng)黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答複。
黨的任何一級組織直至中央都(dōu)無權剝奪黨員的上述權利。
第五條 發(fā)展黨員,必須把政治标準放在首位,經(jīng)過(guò)黨的支部,堅持個别吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨志願書,要有兩(liǎng)名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級黨組織批準,并且經(jīng)過(guò)預備期的考察,才能(néng)成(chéng)爲正式黨員。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經(jīng)曆和工作表現,向(xiàng)他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,并向(xiàng)黨組織作出負責的報告。
黨的支部委員會(huì)對(duì)申請入黨的人,要注意征求黨内外有關群衆的意見,進(jìn)行嚴格的審查,認爲合格後(hòu)再提交支部大會(huì)讨論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對(duì)黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第六條 預備黨員必須面(miàn)向(xiàng)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志願加入中國(guó)共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,爲共産主義奮鬥終身,随時準備爲黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備黨員的預備期爲一年。黨組織對(duì)預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務同正式黨員一樣(yàng)。預備黨員的權利,除了沒(méi)有表決權、選舉權和被(bèi)選舉權以外,也同正式黨員一樣(yàng)。
預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時讨論他能(néng)否轉爲正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉爲正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長(cháng)預備期,但不能(néng)超過(guò)一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉爲正式黨員,或延長(cháng)預備期,或取消預備黨員資格,都(dōu)應當經(jīng)支部大會(huì)讨論通過(guò)和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會(huì)通過(guò)他爲預備黨員之日算起(qǐ)。黨員的黨齡,從預備期滿轉爲正式黨員之日算起(qǐ)。
第八條 每個黨員,不論職務高低,都(dōu)必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨内外群衆的監督。黨員領導幹部還(hái)必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨内外群衆監督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經(jīng)支部大會(huì)讨論後(hòu)宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對(duì)他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經(jīng)支部大會(huì)讨論決定,并報上級黨組織批準。如被(bèi)勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會(huì)讨論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。
黨員如果沒(méi)有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被(bèi)認爲是自行脫黨。支部大會(huì)應當決定把這(zhè)樣(yàng)的黨員除名,并報上級黨組織批準。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起(qǐ)來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
(二)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都(dōu)由選舉産生。
(三)黨的最高領導機關,是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所産生的中央委員會(huì)。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會(huì)和它們所産生的委員會(huì)。黨的各級委員會(huì)向(xiàng)同級的代表大會(huì)負責并報告工作。
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群衆的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向(xiàng)上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責範圍内的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開(kāi),使黨員對(duì)黨内事(shì)務有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會(huì)實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都(dōu)要按照集體領導、民主集中、個别醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體讨論,作出決定;委員會(huì)成(chéng)員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
第十一條 黨的各級代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的産生,要體現選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀讨論。可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預選,産生候選人名單,然後(hòu)進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會(huì)在調查核實後(hòu),應作出選舉無效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會(huì)審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大會(huì)代表實行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級委員會(huì)在必要時召集代表會(huì)議,讨論和決定需要及時解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和産生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成(chéng)立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級黨的組織認爲有必要時,可以調動或者指派下級黨組織的負責人。
黨的中央和地方各級委員會(huì)可以派出代表機關。
第十四條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì)實行巡視制度,在一屆任期内,對(duì)所管理的地方、部門、企事(shì)業單位黨組織實現巡視全覆蓋。
中央有關部委和國(guó)家機關部門黨組(黨委)根據工作需要,開(kāi)展巡視工作。
黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會(huì)建立巡察制度。
第十五條 黨的各級領導機關,對(duì)同下級組織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能(néng)夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領導機關不要幹預。
第十六條 有關全國(guó)性的重大政策問題,隻有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向(xiàng)中央提出建議,但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。
黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認爲上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見,但有權向(xiàng)再上一級組織報告。
黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十七條 黨組織讨論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題,要進(jìn)行表決。對(duì)于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生争論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進(jìn)一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將(jiāng)争論情況向(xiàng)上級組織報告,請求裁決。
黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的範圍,必須提交所在的黨組織讨論決定,或向(xiàng)上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低,都(dōu)不能(néng)個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事(shì)後(hòu)要迅速向(xiàng)黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人淩駕于組織之上。
第十八條 黨的中央、地方和基層組織,都(dōu)必須重視黨的建設,經(jīng)常讨論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群衆工作、統一戰線工作等,注意研究黨内外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認爲有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由中央委員會(huì)決定。
第二十條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權是:
(一)聽取和審查中央委員會(huì)的報告;
(二)審查中央紀律檢查委員會(huì)的報告;
(三)讨論并決定黨的重大問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會(huì);
(六)選舉中央紀律檢查委員會(huì)。
第二十一條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權是:讨論和決定重大問題;調整和增選中央委員會(huì)、中央紀律檢查委員會(huì)的部分成(chéng)員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額,不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。
第二十二條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會(huì)委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補委員的名額,由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補委員按照得票多少依次遞補。
中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向(xiàng)中央委員會(huì)全體會(huì)議報告工作,接受監督。
在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執行全國(guó)代表大會(huì)的決議,領導黨的全部工作,對(duì)外代表中國(guó)共産黨。
第二十三條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)和中央委員會(huì)總書記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書記必須從中央政治局常務委員會(huì)委員中産生。
中央政治局和它的常務委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權。
中央書記處是中央政治局和它的常務委員會(huì)的辦事(shì)機構;成(chéng)員由中央政治局常務委員會(huì)提名,中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
中央委員會(huì)總書記負責召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議,并主持中央書記處的工作。
黨的中央軍事(shì)委員會(huì)組成(chéng)人員由中央委員會(huì)決定,中央軍事(shì)委員會(huì)實行主席負責制。
每屆中央委員會(huì)産生的中央領導機構和中央領導人,在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會(huì)産生新的中央領導機構和中央領導人爲止。
第二十四條 中國(guó)人民解放軍的黨組織,根據中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事(shì)委員會(huì)負責軍隊中黨的工作和政治工作,對(duì)軍隊中黨的組織體制和機構作出規定。
第四章 黨的地方組織
第二十五條 黨的省、自治區、直轄市的代表大會(huì),設區的市和自治州的代表大會(huì),縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會(huì),每五年舉行一次。
黨的地方各級代表大會(huì)由同級黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級委員會(huì)批準,可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會(huì)決定,并報上一級黨的委員會(huì)批準。
第二十六條 黨的地方各級代表大會(huì)的職權是:
(一)聽取和審查同級委員會(huì)的報告;
(二)審查同級紀律檢查委員會(huì)的報告;
(三)讨論本地區範圍内的重大問題并作出決議;
(四)選舉同級黨的委員會(huì),選舉同級黨的紀律檢查委員會(huì)。
第二十七條 黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會(huì),每屆任期五年。這(zhè)些委員會(huì)的委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會(huì),每屆任期五年。這(zhè)些委員會(huì)的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級代表大會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員會(huì)的任期相應地改變。
黨的地方各級委員會(huì)的委員和候補委員的名額,分别由上一級委員會(huì)決定。黨的地方各級委員會(huì)委員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。
黨的地方各級委員會(huì)全體會(huì)議,每年至少召開(kāi)兩(liǎng)次。
黨的地方各級委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會(huì)的決議,領導本地方的工作,定期向(xiàng)上級黨的委員會(huì)報告工作。
第二十八條 黨的地方各級委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員會(huì)和書記、副書記,并報上級黨的委員會(huì)批準。黨的地方各級委員會(huì)的常務委員會(huì),在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員會(huì)職權;在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持經(jīng)常工作,直到新的常務委員會(huì)産生爲止。
黨的地方各級委員會(huì)的常務委員會(huì)定期向(xiàng)委員會(huì)全體會(huì)議報告工作,接受監督。
第二十九條 黨的地區委員會(huì)和相當于地區委員會(huì)的組織,是黨的省、自治區委員會(huì)在幾個縣、自治縣、市範圍内派出的代表機關。它根據省、自治區委員會(huì)的授權,領導本地區的工作。
第五章 黨的基層組織
第三十條 企業、農村、機關、學(xué)校、醫院、科研院所、街道(dào)社區、社會(huì)組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都(dōu)應當成(chéng)立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經(jīng)上級黨組織批準,分别設立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉産生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉産生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群衆的意見。
第三十一條 黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年。基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉産生後(hòu),應報上級黨組織批準。
第三十二條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模範作用,積極創先争優,團結、組織黨内外的幹部和群衆,努力完成(chéng)本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員認真學(xué)習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育、黨史學(xué)習教育常态化制度化,學(xué)習黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習黨的基本知識,學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業務知識。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監督和服務,提高黨員素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開(kāi)展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進(jìn)流動黨員管理。
(四)密切聯系群衆,經(jīng)常了解群衆對(duì)黨員、黨的工作的批評和意見,維護群衆的正當權利和利益,做好(hǎo)群衆的思想政治工作。
(五)充分發(fā)揮黨員和群衆的積極性創造性,發(fā)現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。
(六)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養,做好(hǎo)經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生産、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
(七)監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國(guó)家法律法規,嚴格遵守國(guó)家的财政經(jīng)濟法規和人事(shì)制度,不得侵占國(guó)家、集體和群衆的利益。
(八)教育黨員和群衆自覺抵制不良傾向(xiàng),堅決同各種(zhǒng)違紀違法行爲作鬥争。
第三十三條 街道(dào)、鄉、鎮黨的基層委員會(huì)和村、社區黨組織,統一領導本地區基層各類組織和各項工作,加強基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群衆性自治組織充分行使職權。
國(guó)有企業黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向(xiàng)、管大局、保落實,依照規定讨論和決定企業重大事(shì)項。國(guó)有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生産經(jīng)營開(kāi)展工作。保證監督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會(huì)、董事(shì)會(huì)、監事(shì)會(huì)和經(jīng)理(廠長(cháng))依法行使職權;全心全意依靠職工群衆,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設、統一戰線工作和工會(huì)、共青團、婦女組織等群團組織。
非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國(guó)家的法律法規,領導工會(huì)、共青團等群團組織,團結凝聚職工群衆,維護各方的合法權益,促進(jìn)企業健康發(fā)展。
社會(huì)組織中黨的基層組織,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,領導工會(huì)、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領服務群衆,推動事(shì)業發(fā)展。
實行行政領導人負責制的事(shì)業單位中黨的基層組織,發(fā)揮戰鬥堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事(shì)業單位中黨的基層組織,對(duì)重大問題進(jìn)行讨論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。
各級黨和國(guó)家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成(chéng)任務,改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負責人在内的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監督,不領導本單位的業務工作。
第三十四條 黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。
第六章 黨的幹部
第三十五條 黨的幹部是黨的事(shì)業的骨幹,是人民的公仆,要做到忠誠幹淨擔當。黨按照德才兼備、以德爲先的原則選拔幹部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事(shì)業爲上、公道(dào)正派,反對(duì)任人唯親,努力實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。
黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督幹部,特别是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進(jìn)幹部制度改革。
黨重視培養、選拔女幹部和少數民族幹部。
第三十六條 黨的各級領導幹部必須信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,模範地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務,并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習、講政治、講正氣,經(jīng)得起(qǐ)各種(zhǒng)風浪的考驗。
(二)具有共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻身現代化事(shì)業,在社會(huì)主義建設中艱苦創業,樹立正确政績觀,做出經(jīng)得起(qǐ)實踐、人民、曆史檢驗的實績。
(三)堅持解放思想,實事(shì)求是,與時俱進(jìn),開(kāi)拓創新,認真調查研究,能(néng)夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合,卓有成(chéng)效地開(kāi)展工作,講實話,辦實事(shì),求實效。
(四)有強烈的革命事(shì)業心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領導工作的組織能(néng)力、文化水平和專業知識。
(五)正确行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事(shì),清正廉潔,勤政爲民,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群衆,堅持黨的群衆路線,自覺地接受黨和群衆的批評和監督,加強道(dào)德修養,講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對(duì)特權思想和特權現象,反對(duì)任何濫用職權、謀求私利的行爲。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道(dào)工作。
第三十七條 黨員幹部要善于同黨外幹部合作共事(shì),尊重他們,虛心學(xué)習他們的長(cháng)處。
黨的各級組織要善于發(fā)現和推薦有真才實學(xué)的黨外幹部擔任領導工作,保證他們有職有權,充分發(fā)揮他們的作用。
第三十八條 黨的各級領導幹部,無論是由民主選舉産生的,或是由領導機關任命的,他們的職務都(dōu)不是終身的,都(dōu)可以變動或解除。
年齡和健康狀況不适宜于繼續擔任工作的幹部,應當按照國(guó)家的規定退、離休。
第七章 黨的紀律
第三十九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行爲規則,是維護黨的團結統一、完成(chéng)黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共産黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
第四十條 黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律。
堅持懲前毖後(hòu)、治病救人,執紀必嚴、違紀必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分。運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”,讓“紅紅臉、出出汗”成(chéng)爲常态,黨紀處分、組織調整成(chéng)爲管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。
黨内嚴格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員,嚴格禁止打擊報複和誣告陷害。違反這(zhè)些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國(guó)家法律的追究。
第四十一條 對(duì)黨員的紀律處分有五種(zhǒng):警告、嚴重警告、撤銷黨内職務、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
留黨察看最長(cháng)不超過(guò)兩(liǎng)年。黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權、選舉權和被(bèi)選舉權。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看,确已改正錯誤的,應當恢複其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開(kāi)除黨籍。
開(kāi)除黨籍是黨内的最高處分。各級黨組織在決定或批準開(kāi)除黨員黨籍的時候,應當全面(miàn)研究有關的材料和意見,采取十分慎重的态度。
第四十二條 對(duì)黨員的紀律處分,必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)讨論決定,報黨的基層委員會(huì)批準;如果涉及的問題比較重要或複雜,或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分,應分别不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會(huì)審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)有權直接決定給黨員以紀律處分。
對(duì)黨的中央委員會(huì)委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,由中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)審議後(hòu),報黨中央批準。對(duì)地方各級黨的委員會(huì)委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,應由上一級紀律檢查委員會(huì)批準,并報它的同級黨的委員會(huì)備案。
對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級委員會(huì)的委員、候補委員,給以撤銷黨内職務、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數決定。在全體會(huì)議閉會(huì)期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會(huì)常務委員會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議時予以追認。對(duì)地方各級委員會(huì)委員和候補委員的上述處分,必須經(jīng)過(guò)上級紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)審議,由這(zhè)一級紀律檢查委員會(huì)報同級黨的委員會(huì)批準。
嚴重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補委員,由中央政治局決定開(kāi)除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會(huì)委員、候補委員,由同級委員會(huì)常務委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
第四十三條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定,應當實事(shì)求是地查清事(shì)實。處分決定所依據的事(shì)實材料和處分決定必須同本人見面(miàn),聽取本人說明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對(duì)于确屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十四條 黨組織如果在維護黨的紀律方面(miàn)失職,必須問責。
對(duì)于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能(néng)糾正的黨組織,上一級黨的委員會(huì)在查明核實後(hòu),應根據情節嚴重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會(huì)審查批準,正式宣布執行。
第八章 黨的紀律檢查機關
第四十五條 黨的中央紀律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領導下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)在同級黨的委員會(huì)和上級紀律檢查委員會(huì)雙重領導下進(jìn)行工作。上級黨的紀律檢查委員會(huì)加強對(duì)下級紀律檢查委員會(huì)的領導。
黨的各級紀律檢查委員會(huì)每屆任期和同級黨的委員會(huì)相同。
黨的中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員會(huì)和書記、副書記,并報黨的中央委員會(huì)批準。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員會(huì)和書記、副書記,并由同級黨的委員會(huì)通過(guò),報上級黨的委員會(huì)批準。黨的基層委員會(huì)是設立紀律檢查委員會(huì),還(hái)是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設紀律檢查委員。
黨的中央和地方紀律檢查委員會(huì)向(xiàng)同級黨和國(guó)家機關全面(miàn)派駐黨的紀律檢查組,按照規定向(xiàng)有關國(guó)有企業、事(shì)業單位派駐黨的紀律檢查組。紀律檢查組組長(cháng)參加駐在單位黨的領導組織的有關會(huì)議。他們的工作必須受到該單位黨的領導組織的支持。
第四十六條 黨的各級紀律檢查委員會(huì)是黨内監督專責機關,主要任務是:維護黨的章程和其他黨内法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,推動完善黨和國(guó)家監督體系。
黨的各級紀律檢查委員會(huì)的職責是監督、執紀、問責,要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對(duì)黨的組織和黨員領導幹部履行職責、行使權力進(jìn)行監督,受理處置黨員群衆檢舉舉報,開(kāi)展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨内法規的比較重要或複雜的案件,決定或取消對(duì)這(zhè)些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問責或提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
各級紀律檢查委員會(huì)要把處理特别重要或複雜的案件中的問題和處理的結果,向(xiàng)同級黨的委員會(huì)報告。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)要同時向(xiàng)上級紀律檢查委員會(huì)報告。
各級紀律檢查委員會(huì)發(fā)現同級黨的委員會(huì)委員有違犯黨的紀律的行爲,可以先進(jìn)行初步核實,如果需要立案檢查的,應當在向(xiàng)同級黨的委員會(huì)報告的同時向(xiàng)上一級紀律檢查委員會(huì)報告;涉及常務委員的,報告上一級紀律檢查委員會(huì),由上一級紀律檢查委員會(huì)進(jìn)行初步核實,需要審查的,由上一級紀律檢查委員會(huì)報它的同級黨的委員會(huì)批準。
第四十七條 上級紀律檢查委員會(huì)有權檢查下級紀律檢查委員會(huì)的工作,并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會(huì)的批準,這(zhè)種(zhǒng)改變必須經(jīng)過(guò)它的上一級黨的委員會(huì)批準。
黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)如果對(duì)同級黨的委員會(huì)處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會(huì)予以複查;如果發(fā)現同級黨的委員會(huì)或它的成(chéng)員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正确解決的時候,有權向(xiàng)上級紀律檢查委員會(huì)提出申訴,請求協助處理。
第九章 黨組
第四十八條 在中央和地方國(guó)家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中,可以成(chéng)立黨組。黨組發(fā)揮領導作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策;加強對(duì)本單位黨的建設的領導,履行全面(miàn)從嚴治黨責任;讨論和決定本單位的重大問題;做好(hǎo)幹部管理工作;讨論和決定基層黨組織設置調整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事(shì)項;團結黨外幹部和群衆,完成(chéng)黨和國(guó)家交給的任務;領導機關和直屬單位黨組織的工作。
第四十九條 黨組的成(chéng)員,由批準成(chéng)立黨組的黨組織決定。黨組設書記,必要時還(hái)可以設副書記。
黨組必須服從批準它成(chéng)立的黨組織領導。
第五十條 在對(duì)下屬單位實行集中統一領導的國(guó)家工作部門和有關單位的領導機關中,可以建立黨委,黨委的産生辦法、職權和工作任務,由中央另行規定。
第十章 黨和共産主義青年團的關系
第五十一條 中國(guó)共産主義青年團是中國(guó)共産黨領導的先進(jìn)青年的群團組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習中國(guó)特色社會(huì)主義和共産主義的學(xué)校,是黨的助手和後(hòu)備軍。共青團中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會(huì)領導,同時受共青團上級組織領導。
第五十二條 黨的各級委員會(huì)要加強對(duì)共青團的領導,注意團的幹部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大青年的特點和需要,生動活潑地、富于創造性地進(jìn)行工作,充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用。
團的縣級和縣級以下各級委員會(huì)書記,企業事(shì)業單位的團委員會(huì)書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會(huì)和常務委員會(huì)的會(huì)議。
第十一章 黨徽黨旗
第五十三條 中國(guó)共産黨黨徽爲鐮刀和錘頭組成(chéng)的圖案。
第五十四條 中國(guó)共産黨黨旗爲旗面(miàn)綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
第五十五條 中國(guó)共産黨的黨徽黨旗是中國(guó)共産黨的象征和标志。黨的各級組織和每一個黨員都(dōu)要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作和使用黨徽黨旗。
來源: 新華社北京10月26日電